近日，美国总统特朗普的一项重磅移民政策引发了全球关注。特朗普宣布推出名为 “金卡” 的移民计划，该计划旨在通过吸引高净值个人投资美国，为美国带来巨额资金注入的同时，给予投资者相应的移民身份和权益。

根据该计划，投资者只需支付500万美元（约合人民币 3600 万元），便可申请 “金卡”。与传统的投资移民项目不同，申请人无需通过创造就业岗位等复杂的审核流程，所投资金甚至可以直接注入美国政府账户，用于削减国家财政赤字。持有 “金卡” 的个人将享有与美国绿卡持有者同等的权利，并且在满足一定条件后，未来还可申请加入美国国籍。特朗普还特别提到，即便是受到制裁的俄罗斯寡头等群体，也有资格申请 “金卡”。

值得注意的是，特朗普声称该计划无需经过美国国会的批准，将通过行政令的方式直接实施。商务部长霍华德・卢特尼克也强调，这一计划将彻底终止被指“存在欺诈”的EB-5签证项目。美国政府预计，至少能够售出100万张 “金卡”，从而吸纳高达5000亿美元的资金流入。

然而，这一计划一经公布，便引发了广泛的争议。从法律层面来看，移民律师指出，现行的EB-5签证项目是由国会立法确立的，总统单方面宣布废除并推出新的移民计划，极有可能面临法律诉讼。在安全审查方面，尽管卢特尼克表示会对申请人进行严格的背景筛查，但所谓的 “世界级公民” 标准缺乏明确的量化指标，存在诸多模糊地带。

国际舆论也对特朗普的“金卡”移民计划褒贬不一。《华尔街日报》直言，这一计划无异于变相 “出售国籍”，有悖于美国一贯的移民政策和价值观。新加坡《联合早报》则认为，该计划可能会吸引大量亚洲新兴富豪群体，为美国的移民结构带来新的变化。

移民政策研究所的分析师警告称，“金卡”移民计划可能会导致资本过度投机，而无法真正促进美国实体经济的发展。此外，500万美元的高额投资门槛，也远远超出了大多数中产阶级的承受能力，可能会进一步加剧美国社会的贫富分化，并重塑美国的移民人口结构。