美国联邦政府正试图通过税务数据强化对非法移民的打击力度。据《华盛顿邮报》3 月 22 日援引知情人士消息，美国国税局（IRS）与移民与海关执法局（ICE）即将达成协议，允许移民官员使用纳税人信息核查涉嫌非法入境者的身份和住址。这一计划被视为特朗普政府强硬移民政策的又一延伸，却因触及公民隐私权底线而引发广泛争议。

协议核心：税务数据成移民执法工具

根据协议草案，ICE可向IRS提交已获最终递解令的移民姓名、地址等信息，IRS则从税务数据库中核对其准确性。尽管美国《税法》第6103节允许在法院批准下向执法机构共享税务信息，但此前这类合作仅用于刑事犯罪调查，从未大规模用于移民执法。IRS内部人士指出，此举涉嫌滥用法律例外条款，可能开危险先例。

信任危机：无证移民纳税意愿或受挫

IRS过去30年鼓励无证移民通过个人税号（ITIN）申报税务，承诺信息保密以助其未来申请合法身份。研究显示，约半数无证移民（约550万人）每年主动报税，部分依据1986年《移民改革与控制法》补税以争取合法化资格。若税务数据转为执法依据，移民群体恐对报税产生恐慌性回避，影响政府税收及移民改革路径。

政府内部博弈：IRS领导层更迭推动协议

协议谈判恰逢IRS高层人事变动。前任代理局长奥唐纳（Doug O’Donnell）曾以“不合法”为由拒绝ICE的数据请求，但次日退休；继任者克劳斯（Melanie Krause）及新任首席律师则倾向合作。国土安全部（DHS）近期解散三个移民监督机构，进一步被指为清除执法障碍。

争议焦点：国家安全与隐私权的博弈

支持者认为该协议可提升执法效率，符合川普政府“每日遣返1500人”的强硬移民政策目标。反对者则警告，将税务系统“武器化”将侵蚀公众对政府机构的信任，且可能波及合法移民及公民——ICE当前执法已出现“扩大化”趋势。法律专家强调，税务隐私保护是美国财政体系的基石，突破此红线或引发连锁反应。

结语：

IRS与ICE的协议标志着美国移民执法策略的重大转向，但其合法性、伦理影响及社会代价仍待检验。随着舆论发酵，该争议可能升级为联邦法院的司法较量，并成为2025年移民政策辩论的核心议题。