一、政策整体方向：经济可持续性为核心

新总理马克·卡尼（Mark Carney）上任后，明确提出移民政策需与加拿大的经济承载能力挂钩，强调“数据驱动”的动态调整机制。他的核心目标是平衡人口增长与基础设施供给，解决住房短缺、医疗超负荷等社会压力。

临时居民限制：计划将临时居民（国际学生、外籍劳工）占总人口比例从2024年的6.2%降至2027年的5%。

移民配额缩减：2025年永久居民配额从特鲁多时期的50万降至39.5万，2027年进一步降至36.5万。

二、关键领域政策调整

1.国际学生与工签群体收紧

学签配额制：根据各省住房和就业容量设定国际学生招生上限，严审低质量私立院校，生活费证明标准翻倍至2万加元。

工签限制：仅医疗、清洁能源等“真实紧缺行业”可雇佣外籍劳工，低技能工签审批趋严，配偶工签需满足高技能职业要求。

2.经济类移民门槛提高

语言要求强化：技术移民（尤其是受监管职业）的语言成绩门槛提高，法语移民比例目标提升至8.5%。

技能匹配优化：推行资历预认证和跨国证书转换，减少技术移民“大材小用”；快速通道（EE）新增医疗、教育、法语等定向职业邀请。

3.省提名（PNP）与区域移民政策

省提名竞争加剧：热门省份（如安省、BC省）配额紧张，但卡尼可能根据经济需求动态调整省提名配额分配。

区域移民激励：通过税收优惠等政策引导新移民定居非中心城市，缓解大城市资源压力。

4.魁省“杰出人才移民”窗口期

无需语言与雇主担保：艺术、体育、科技领域国际获奖者或行业领军人物可一步到位获得永居，2个月内出初步评估结果。

三、新政对申请人的影响与应对建议

1.高技能人才优先

定向职业申请优势：医护、技工、IT、清洁能源等领域申请人可优先通过EE定向邀请或省提名通道移民。

法语能力加分：提高法语成绩或选择魁省项目，可显著提升竞争力。

2.留学生与工签群体策略调整

择校与专业规划：优先选择STEM专业及公立院校，避免低质量私立学校风险；注册学徒工签可免学习许可。

境内转换身份：境内工签持有者通过EE“加拿大境内重点类别”或建筑行业“无证工人大赦”项目（细则待公布）加速移民。

3.投资与特殊通道机遇

创业移民（SUV）：加拿大唯一一步到位获永居的商业移民项目，适合中产家庭，需雅思5分。

乡村社区试点（RCIP）：部分小镇支持境外申请，快速获批。

四、政策不确定性提示

动态调整机制：移民配额将每季度根据住房建设速度、公共服务扩容进度等指标重新评估，政策灵活性与波动性并存。

政治风险：保守党可能联合其他党派发起不信任动议，若提前大选，政策走向或再次变化。

行动建议

高净值投资者：把握SUV创业移民或魁省杰出人才项目窗口期，规避政策收紧风险。

技术人才：优先提升语言成绩（尤其是法语），积累加拿大境内工作经验，关注省提名定向邀请。

留学生：尽早规划住房证明，选择紧缺专业，利用境内申请优势