政策延续与调整：从数量转向质量

新任移民部长Rachel Bendayan的任命，被视为卡尼政府对移民政策“去特鲁多化”的关键一步。其核心目标是将加拿大年度移民配额从特鲁多时代的50万缩减至39.5万，回归至疫情前的30-40万水平。这一调整基于当前住房压力、失业率上升（6.4%）及公共资源紧张的国情，旨在通过控制移民流入速度，优先解决境内积压的临时居民身份问题。

Bendayan的法律背景（国际贸易与仲裁专长）及经济政策经验，预示技术移民审核将更严格。例如，EE快速通道可能提高语言和职业匹配权重，法语加分项目或进一步强化，以吸引法语区人才。同时，移民部计划暂停高失业率地区的LMIA申请，限制低技能岗位的外籍工人流入。

优先处理境内临时居民：工签与学签持有者的机遇

卡尼政府明确提出“减少新来的，消化已存在的”策略，境内临时居民转永居（TR to PR）成为核心路径。根据2025年移民水平计划，82,980个经济类移民名额将分配给境内申请人，占比36%。政策倾斜体现在：

   留学生通道调整：硕士、博士毕业生仍具优势，但本科及以下学历申请人的移民难度增加，需通过省提名（PNP）或紧缺职业（如建筑、医疗）途径竞争。

   工签转永居优化：针对建筑、医疗等行业推出“大赦”项目，6,000名技术工人可直接获PR；同时，联邦计划缩短高技能岗位LMIA审批周期，但低薪岗位工签期限从2年缩至1年。

强化LMIA程序：外籍工人门槛全面提升

为控制外籍劳工数量，移民部对LMIA（劳动力市场影响评估）实施多项收紧措施：

   地区限制：失业率≥6%的大都市区暂停低工资岗位LMIA审批，仅农业、医疗、建筑等关键行业豁免。

   配额与薪资门槛：企业雇佣外籍工人比例上限从20%降至10%，高薪岗位需支付高于省份中位数工资20%的薪酬（如安省需时薪34.07加元）。

    打击滥用行为：取消LMIA在EE系统的加分，遏制“买卖工作offer”乱象，并限制边境续签（Flagpoling）。

挑战与争议：平衡经济需求与民生压力

Bendayan的政策面临双重挑战：一方面需通过移民填补劳动力缺口（如未来5年需50万建筑工人），另一方面需缓解住房与公共服务压力。争议焦点包括：

   留学生限制：2024年学签配额缩减至43.7万，私立院校监管加强，部分省份（如安省、BC）学签拒签率升至70%。

   家庭团聚收紧：父母团聚名额缩减至1万，担保人收入要求或提高，团聚移民等待期延长。

难民权益争议：联合国批评加拿大遣返措施违背《难民公约》，部分拘留中心条件恶劣。

结语

Rachel Bendayan的上任标志着加拿大移民政策进入“精细化调控”阶段。对申请人而言，提升语言能力（如法语CLB 7、雅思6.5+）、积累本地工作经验、瞄准紧缺职业将成为突围关键。未来政策是否因大选提前生变，仍需持续关注。